学习身边榜样：刘旸——补齐公共服务短板，为乡村振兴贡献力量

　　刘旸，硕士毕业于厦门大学马克思主义理论专业，2021年7月通过盐城市“黄海明珠人才计划”入职盐城国投集团党群工作部。

　　2022年5月23日，受盐城市委组织部委派，我来到了美丽的东台市五烈镇甘港村，挂职担任村党委副书记，从事开展乡村振兴有关工作。在过去的一年里，我收获了很多，也成长了很多，现将相关工作做一个总结并说说感悟。

　　引进农村快递 打通物流最后一公里

　　来到甘港村后，村书记刘怀仁同志没有马上安排具体工作，想让我适应一段时间。在此期间，我开展调查研究，在走访村民过程中了解到村里还没有完全实现通快递，取快递的地方竟然是离甘港村3.5公里之遥的廉贻集镇。

　　此时，我心中萌生了在甘港村建立快递驿站的打算，我将自己的想法分别向镇领导、村书记进行了汇报。他们十分赞同并支持我的设想和打算，并鼓励我照自己的想法去做。

　　经过了解，甘港村可以通邮政、顺丰、德邦快递，但是中通、圆通、韵达、极兔等快递却无法实现通村。我来到廉贻集镇，从快递小哥的口中得知，快递包裹配送到村即将试点，并建议我去咨询东台市邮政管理局。

　　为得到更多的支持和帮助，我将自己掌握的有关政策文件和相关信息材料向东台市乡村振兴局、邮政管理局的领导进行了当面反映。端午节后，邮政管理局派工作人员专程来甘港村进行了实地考察。在他们的指导下，本着便民的原则，暂时确定在甘港村便民服务中心设立快递驿站。我们根据建议，建立了甘港村快递点的工作制度，并安排村干部开展轮流值班等。2022年6月11日，甘港村快递驿站接收到第一批快递包裹。

　　感悟：甘港村能够成功成为东台市首家由村委会管理运营的试点村，让我深刻感悟到，事关老百姓的“小事”，都是“大事”。在基层想办好一件实事，必须要进行调查研究，要协调好各方面的关系与力量，还必须要有政策依据作为支撑。

　　投身厕所革命 改善村落人居环境

　　2022年8月初，在召开的村组会中我了解到村里即将开展厕所改造工作。我向村书记请缨，要求把整个改厕工作都交给自己，以期更好了解甘港村发展全貌。

　　当我真正开展这项工作的时候，发现厕所改造工作不仅仅要面对恶劣的工作环境，而且还要学会处理驾驭复杂问题。

　　首先，组织学习讨论。一开始的时候，由于经验不足，以为各组长会按照文件的要求，工作自然可以顺利开展。但是实践证明，我们还是把问题想简单了。工作进行了大概10天，竟发现村组干部对改厕本身也不甚了解，并且有些畏难情绪。惟以改过为能，不以无过为贵。我们按照毛主席在《反对本本主义》的做法，召开了调查会，并且召集所有村组干部、改厕工人来进行大讨论。多次大讨论后，一条很清楚的工作流程线被大家捋清了。在此基础上，我们又组织前往四灶镇上官村进行实地学习，这样对改厕工作，又有了更为直观的了解。

　　其次，开展实地考察。我作为一名挂职村干部，需要跑遍所有的改厕户。在入户的过程中，总体遇到了两种情况。一种是不改的。对于犹豫不改的，我们先在每组改出一个样板，作为一种参照，让农户心里有数。对于坚决不改的，我们也不好强制改造，可以明年继续做工作。另一种是想改的但有困难。困难一，子女不同意。某寡居老人有多个子女，那么水费谁出呢?其中涉及很多问题，这个时候除了慢慢地做群众工作，别无他法。困难二，条件不允许。改厕工作明确要求，靠近水体的不改、没有厕屋的不改、超过五米的不改，我总结为“三不改”。对于这种，无论谁说情也是没有用的。改厕的目的固然是为了利好老百姓，但是也要根据技术要求来改，这也是对群众的负责。

　　最后，力求群众满意。群众的眼睛是雪亮的，群众的心里也有一杆秤。在改厕之初，我们就确定了三个硬要求。一是用玻璃缸化粪池，这种化粪池不但美观，而且耐用;二是用马桶，而不是为了节约预算去使用蹲便器。时代进步了，村民的生活水平也应该得到提升，哪怕是村里多掏些钱也应该去做。三是建修一体。我们与施工人员达成协议，不但要改造，而且如果以后出现了使用故障，也由他们上门维修。可以讲，这三个硬要求，在五烈镇只有甘港村可以同时做到这三点。

　　从2022年8月至2023年5月末，甘港村共新建户厕62户，整改提升178户，共计改厕240户。以一家三口人来计算，可以日常惠及720位村民。

　　感悟：在挂职锻炼之前，盐城市委组织部举行了一个到村挂职“名校优生”与优秀村书记“青蓝结对”仪式。仪式上，费坚部长指出，“名校优生要主动融入基层、贴近群众”;“要在苦水中浸泡”“家中走一走”，入户了解民情，进一步了解村情。如今我对这些话有了更深刻的理解和感悟。

　　引进便民超市 解决群众买菜难问题

　　2022年11月初，在改厕工作基本完成的情况下，我便开始着手实施酝酿已久的计划，这就是为甘港村引进一家专业的购物超市。

　　在甘港村居住时，我发现村民的购物不是很方便。尤其是买肉、水果、生活用品(锅碗瓢盆)，也要骑车或开车前往乡镇去挑选。村里已经通了快递，但对于村民临时的、紧急的购物需求，仅靠小卖部已不能满足，必须依靠有实体店的超市才可满足。

　　首先，明确具体形式。得有一个认知，那就是在农村办超市，必须由专业的公司来经营，也就是可以办成连锁店的形式。

　　其次，解决场地问题。才来甘港村的时候，就发现村委会旁边有一个占地200多平的农家乐，但是已关门歇业。经过了解，得知该农家乐的场地，最初在设计时就是打算用来办超市的，后来阴差阳错变成了农家乐。因此，该地块属于闲置用房，完全符合办便民超市的条件。

　　再次，获得工作支持。我将我的想法和刘怀仁书记以及镇里的分管领导进行了汇报，他们对我的工作态度十分认可，并让我放开手脚去“创业”。今年2月，刘怀仁书记带回了一本《盐城市高质量党建引领乡村振兴“1+6”政策文件汇编》，里面有一篇《盐城市乡村党群服务综合体建设标准》，我如获至宝，因为该文的工作要求为我们提供了政策支持。

　　最后，选择联系超市。通过了解，我列出了东台当地超市的名单，包括好润多、新合作、大润发、国贸等，我逐一电话联系，多番沟通交流，最终选定了新合作超市这家国有控股企业。这家公司专门面向农村市场，愿意承担一定的社会责任。我们谈得非常愉快，东台新合作超市的总经理也来我们村进行了考察，说是一定会帮助我们把这项工作做好。

　　今年3月，乡村党群服务综合体项目也全面启动了，知之愈明，则行之愈笃。由于超市建设要求在其中，因此我又向刘怀仁书记请缨将该工作揽下。从3月到5月，已经跑完建设工程的所有前期手续。10月5日，期待已久的超市正式开业了，“喜看今日路，胜读十年书”，如今，甘港村的村民足不出村就可以买到肉类、水果、农具和生活用品。

　　感悟：补齐公共服务短板，是乡村振兴工作的一个重要切入点，也是造福村民的一个重要工作方向，基于此，可以进一步打造宜居宜业最美乡村。

　　定期开展理论宣讲 日常参与两委工作

　　我的专业是马克思主义理论，研究方向是中国近现代史基本问题，在五烈镇宣传办的邀请下，我加入了镇宣讲队，挂职一年以来，共计讲党课8次，相关经验可以总结如下：

　　第一，精心挑选内容。第一块必要讲的是习近平新时代中国特色社会主义思想，包括习近平总书记最新的讲话、指示批示、著作等。第二块需要讲的是农村政策，内容包括《乡村建设行动实施方案》《乡村振兴责任制实施办法》等。第三块要讲的是党史和马克思主义理论。党史的内容多为故事，老党员对此比较感兴趣。马克思主义理论及其中国化的内容可以深入浅出地讲，这对提高青年党员的思想觉悟很有帮助。

　　第二，理论联系实际。若要使广大党员在党课的学习中有所思考，进而转换为推动工作进步的力量，就必须结合农村工作实际来讲党课。如党的二十大报告中提出“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，此内容便可以结合实际工作来说：产业振兴方面，可以分析甘港村集体产业的状况、对未来村集体产业的工作布局等;人才振兴方面，可以分析甘港村的人力资源状况、宣传强村引才政策等;文化振兴方面，可以介绍甘港村文化服务的内容、宣传移风易俗等;生态振兴方面，可以宣传厕所革命的意义、传达上级对秸秆双禁工作的指示等;组织振兴方面，可以通过讲党章来重温党员的义务和权利、鼓励入党积极分子走上讲台展现自我等。

　　第三，提出具体要求。言之于口，不若行之于身。农村党课除了承担提高觉悟、增长知识的功能外，还应承担组织党员、发动党员的功能。对于这个环节，一般由分管各工作的主要干部共同完成。比如我本人分管改厕、快递点运营、扩建党群服务综合体，我就可以对这些工作提出具体要求。至于其他村干部，有的负责创文、有的负责化解矛盾、有的负责拆迁，他们都会提出具体的工作要求。需要注意的是，这些要求是和党课结合在一起的，是建立在党课基础之上的。这样一来，党课就不会流于形式，党员就能够从中有所收获。

　　除讲党课之外，我也参与了村“两委”的日常工作。第一类是独立分管完成的工作，包括2022年7月的“敲门行动”工作、2022年8月的燃气安全检查工作、便民服务中心管理工作等。第二类是协助村主要干部完成的工作，包括撰写发言材料、制定《村一般干部兼职及突击性工作报酬奖励考核办法》、处理土地纠纷问题、完善党建资料等。第三类是参与村委会其他工作，包括：秸秆“双禁”工作、核酸检测工作、参加义工联志愿活动等。

　　感悟：江山代有才人出，各领风骚数百年。我坚信，甘港村作为全国文明村，她的发展不会停下脚步，在未来一定会更上一个台阶，我也会继续努力，在党的培养下继续建功立业，不流俗、不盲从、不负此生!